WASHINGTON– El presidente Donald Trump firmó un acuerdo con Irán el miércoles que exige que Teherán diluya sus reservas de uranio altamente enriquecido y renuncie a las sanciones respaldadas por Estados Unidos contra el país, lo que permite inmediatamente a Irán vender su petróleo libremente en una importante concesión de Washington, según detalles publicados por ambos países.
El acuerdo inicial para poner fin a la guerra tiene «efecto inmediato» después de que los líderes de ambos países lo firmaran, dijo en línea el primer ministro paquistaní, Shehbaz Sharif, quien ayudó a mediar en el acuerdo.
El acuerdo exige el fin permanente de las hostilidades e inicia un período de negociación de 60 días para llegar a un acuerdo final sobre el futuro del programa nuclear de Irán, aunque Trump dejó la puerta abierta para reanudar los ataques. Parece ofrecer a Irán varios beneficios desde el principio y obtener poco a cambio.
El acuerdo ha estado envuelto en secreto y confusión durante días. Los funcionarios estadounidenses se negaron a revelar los términos incluso después de decir que Trump y el vicepresidente JD Vance lo firmaron digitalmente durante el fin de semana. Trump firmó una copia física el miércoles mientras cenaba con el presidente francés Emmanuel Macron en Versalles, el palacio donde se han firmado muchos acuerdos históricos a lo largo de los siglos, poniendo fin a guerras o disputas territoriales.
La Casa Blanca había planeado una ceremonia de firma el viernes en Suiza, pero su destino ahora es incierto, con información contradictoria de Estados Unidos, Irán y Pakistán.
«Está firmado», dijo Trump al salir de la cena en Versalles, tras su viaje a la cumbre del Grupo de los Siete en Francia.
En un video publicado en línea por un asistente de la Casa Blanca, se ve a Trump sentado en una mesa junto a Macron firmando una copia impresa del acuerdo. Luego, Trump entregó el documento y el bolígrafo al secretario de Estado, Marco Rubio, mientras la gente en la sala aplaudía.
«Esto no fue fácil», dijo Trump justo antes de firmarlo, según un vídeo publicado por Macron en las redes sociales.
En Teherán, el presidente Masoud Pezeshkian, con cara de piedra, firmó el acuerdo en nombre de Irán, según la agencia de noticias estatal IRNA, que publicó una imagen de él sosteniendo el acuerdo con su firma y la de Trump.
El texto del acuerdo aún no ha sido publicado formalmente por los estadounidenses. Los funcionarios estadounidenses dictaron el borrador a los periodistas después de días de secretismo, hablando bajo condición de anonimato. Los medios estatales iraníes han publicado un texto que rastrea en gran medida lo que publicó Estados Unidos.
El acuerdo pondrá fin a los combates e iniciará más negociaciones.
Gran parte del acuerdo restauraría el status quo antes de la guerra, incluido el fin de las hostilidades, el reinicio de las conversaciones entre Estados Unidos e Irán sobre el programa nuclear de Teherán y la reapertura del Estrecho de Ormuz, el paso crucial para el petróleo y el gas natural del mundo cuyo cierre creó una crisis energética histórica.
El acuerdo abre el estrecho sin peajes durante dos meses, pero no excluye el pago de peajes en el futuro, según los borradores de ambos países.
A cambio, Estados Unidos tomará medidas para renunciar, pero no eliminar, algunas sanciones de amplio alcance contra Irán.
El acuerdo también afirma un compromiso con la integridad territorial del Líbano frente a la invasión de Israel contra el grupo militante Hezbollah. Ésa es una de las partes más delicadas del acuerdo porque Israel ha sostenido que seguirá defendiéndose y ocupando vastas zonas del Líbano. Irán ha dicho que Israel debe retirarse según el acuerdo, una condición que Israel ya ha rechazado.
Estados Unidos e Israel entraron en guerra el 28 de febrero en parte para impedir que Irán alguna vez consiguiera un arma nuclear. Trump ha citado varios objetivos para la guerra, incluyendo en ocasiones la promesa de que pondría fin a los programas nucleares y de misiles de Irán y su apoyo a Hezbolá y otros grupos aliados. También sugirió que podría conducir al derrocamiento del gobierno iraní.
El acuerdo provisional no alcanza todos esos objetivos, pero Trump lo calificó de «muy sólido».
También abrió la puerta a abandonarlo: «Es un memorando de entendimiento, y si no me gusta, volveremos a dispararles, a tirar bombas».
El acuerdo de Estados Unidos para permitir inmediatamente a Irán vender libremente su petróleo y la oferta de eventualmente levantar todas las sanciones son concesiones importantes que van más allá de los términos del acuerdo nuclear de 2015 entre Irán y las potencias mundiales. Trump retiró a Estados Unidos de ese pacto de la era Obama en su primer mandato, declarándolo «el peor acuerdo jamás realizado».
Irán mantiene que su programa nuclear es pacífico, aunque es el único país que enriquece uranio hasta un 60% de pureza sin un programa de armas, según la Agencia Internacional de Energía Atómica. El acuerdo provisional exige que la OIEA supervise la «mezcla» de ese uranio en Irán, sin dar más detalles.
El acuerdo probablemente generará una intensa oposición en Washington, y parece ser un gran revés para el primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, quien ha sido criticado en su país por los medios de comunicación, sus oponentes e incluso algunos aliados a medida que surgen detalles.
En virtud del acuerdo nuclear de la era Obama con Irán del que Trump se retiró, Irán también aceptó restricciones a su programa nuclear y prometió nunca construir un arma atómica a cambio del levantamiento de las sanciones económicas.
Se han ofrecido importantes concesiones a Irán
Algunas concesiones a Irán -incluido el levantamiento total de las sanciones y la liberación de activos congelados- se producirían gradualmente y estarían vinculadas al progreso en las conversaciones nucleares, según funcionarios paquistaníes. Describieron algunos de los puntos principales del acuerdo bajo condición de anonimato debido a lo delicado del tema.
Pero mientras tanto, Estados Unidos emitirá exenciones a las sanciones que permitan a Irán vender petróleo libremente.
Los ingresos por exportaciones de petróleo de la República Islámica en 2024 ascendieron a más de 46.000 millones de dólares. Se cree que su principal comprador de petróleo, China, compró a precios inferiores a los del mercado debido a su voluntad de ignorar las sanciones.
La concesión de exenciones petroleras al inicio de las conversaciones de 60 días despoja a Estados Unidos de un importante punto de influencia. Sólo cuando se concluyó el acuerdo general en 2015 se levantaron las sanciones al petróleo de Irán.
El acuerdo interino también abre la puerta a poner fin a todas las sanciones que Irán enfrenta por parte de Estados Unidos y de la ONU -incluidas las relacionadas con los programas armamentistas y los abusos a los derechos humanos de Teherán-, aunque dice que el cronograma para ello se determinará más adelante. Aun así, eso supera con creces el acuerdo de 2015, que solo levantó algunas sanciones a cambio de que Irán redujera drásticamente su enriquecimiento y sus reservas de uranio.
El acuerdo también proporcionaría a Irán al menos 300.000 millones de dólares para reconstruirse, una cifra extraordinaria y otro beneficio importante para Irán. El dinero también parece depender del progreso de futuras negociaciones.
Vance ha dicho que las naciones del Golfo Árabe invertirían esa cantidad. Pero los países del Golfo probablemente se mostrarían reacios a ayudar a Irán después de que los ataques iraníes en la guerra destruyeran instalaciones petroleras y otros sitios en su territorio.
Trump reiteró el miércoles que Estados Unidos no contribuiría y dijo que dependía de otros países si querían invertir.
El pacto proporcionaría alivio a la economía global
El acuerdo inicial proporciona una victoria importante para la economía global: la reapertura del Estrecho de Ormuz, la estrecha boca del Golfo Pérsico por donde pasaba una quinta parte de todo el petróleo y el gas natural comercializados antes de que comenzara la guerra. Desde entonces, los ataques iraníes al transporte marítimo y la amenaza a los buques cerraron efectivamente el estrecho.
El cierre del estrecho hizo subir los precios de la energía en todo el mundo y encareció muchos productos básicos, incluidos los alimentos. Irán dejó pasar algunos buques que pagaron peajes, algo que nunca antes se había hecho en el estrecho, que durante mucho tiempo ha sido considerado una vía fluvial internacional. Posteriormente, Estados Unidos proporcionó apoyo militar para sacar otros petroleros, pero el tráfico no se acercaba a los niveles anteriores a la guerra.
El acuerdo también dice que Estados Unidos levantará el bloqueo impuesto a los puertos iraníes y que el estrecho volverá a sus niveles de tráfico anteriores a la guerra en 30 días, al tiempo que reconoce que es posible que sea necesario destruir las minas iraníes.
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