A casi tres meses de que Carlos Menem asumiera la presidencia, el programa de privatización de empresas estatales se inició con la promulgación de las leyes de Reforma del Estado y de Emergencia Económica.

La finalidad principal: reducir el déficit fiscal y el nivel de gasto público. Por este motivo, el Gobierno consideró que era necesario desprenderse del control de ciertas empresas públicas que le insumían grandes gastos, y comenzar así un proceso de privatización a partir del decreto 666/89, firmado el 1 de septiembre de 1989.

La Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTel) fue una empresa pública argentina creada originalmente en 1948 por el gobierno de Juan Domingo Perón, con el nombre de Teléfonos del Estado.

La privatización de ENTel fue una de las primeras del gobierno menemista, dirigidas por el entonces ministro de Obras y Servicios Públicos, José Roberto Dromi. El proceso fue conducido por María Julia Alsogaray, quien tenía a cargo la empresa.