La administración Trump abrió el miércoles una nueva investigación comercial sobre la manufactura en países extranjeros, un esfuerzo que se produce después de que la Corte Suprema anuló el uso anterior de aranceles por parte del presidente Donald Trump al declarar una emergencia económica. Trump y su equipo han dejado en claro que buscan reemplazar los cientos de miles de millones de dólares en ingresos perdidos después de la Corte Suprema Fallo de febrero al utilizar leyes diferentes para establecer nuevos aranceles.
En este caso, la administración está iniciando investigaciones bajo la Sección 301 de la Ley de Comercio de 1974, que eventualmente podrían conducir a nuevos impuestos a las importaciones. Pero el representante comercial de Estados Unidos, Jamieson Greer, en una llamada telefónica con periodistas el miércoles, dijo que no quería prejuzgar el resultado del proceso. «La política sigue siendo la misma: las herramientas pueden cambiar dependiendo, ya sabes, de los caprichos de los tribunales y otras cosas», dijo Greer, destacando que el objetivo era proteger los empleos estadounidenses.
El inicio del proceso para reemplazar completamente los aranceles anteriores de Trump podría invitar a que regrese gran parte del drama que sacudió a la economía global el año pasado. Los aranceles anulados desde entonces dieron lugar a nuevos marcos con socios comerciales de Estados Unidos, y no está claro qué impacto podría tener un nuevo conjunto de impuestos a las importaciones en esos acuerdos. Greer describió los marcos comerciales como independientes y sugirió que estaban separados de la nueva investigación.
Este nuevo conjunto de aranceles podría desarrollarse en el contexto de una guerra en Irán y elecciones intermedias en las que los demócratas compiten contra los aliados republicanos de Trump al enfatizar que al público se le deben reembolsos de aranceles tras la decisión de la Corte Suprema. Greer dijo que la investigación examinaría el exceso de capacidad industrial y el respaldo gubernamental que podrían dar a las empresas extranjeras una ventaja injusta sobre empresas estadounidenses.
Las entidades sujetas a la investigación incluyen a China, la Unión Europea, Singapur, Suiza, Noruega, Indonesia, Malasia, Camboya, Tailandia, Corea del Sur, Vietnam, la isla autónoma de Taiwán, Bangladesh, México, Japón e India. El gobierno busca lo que considera superávits comerciales persistentes con Estados Unidos y políticas como subsidios y la supresión de los salarios de los trabajadores, entre otros factores.
La administración también está implementando una investigación de la Sección 301 para prohibir la importación de bienes fabricados mediante trabajo forzoso. Greer indicó que podría haber investigaciones adicionales de la Sección 301 sobre cuestiones como los impuestos a los servicios digitales, el precio de los medicamentos farmacéuticos y la contaminación de los océanos, entre otras posibilidades. El Departamento de Comercio lleva a cabo investigaciones comerciales independientes en virtud del artículo 232 de la Ley de Expansión Comercial de 1962.
Hay presiones sobre los plazos para que la administración complete sus investigaciones. La administración ha impuesto aranceles del 10% a productos fabricados en el extranjero en virtud de la sección 122 de la Ley de Comercio de 1974, pero esos aranceles expiran después de 150 días, el 24 de julio. Trump dijo que planeaba aumentar ese impuesto de importación al 15%, pero aún no lo ha hecho. Greer dijo que la administración está «iniciando» la nueva investigación basándose en el plazo de 150 días, diciendo que el objetivo es brindarle «opciones potenciales» a Trump lo antes posible.
Greer dijo que las investigaciones serían independientes de los marcos comerciales anunciados el año pasado por Trump que fijaron tasas arancelarias de referencia, lo que llevó a tasas del 15% cobradas a bienes procedentes de la Unión Europea, Japón y Corea del Sur, entre otros lugares, que desde entonces han sido revocadas por la Corte Suprema. Aún así, sugirió que los marcos podrían influir.
«Mi sensación es que estos países siguen queriendo llegar a un acuerdo, y el Presidente Triunfo sigue queriendo el acuerdo», dijo Greer, añadiendo que dado que los aranceles están en juego, los compromisos que los países han asumido y la implementación de los marcos se considerarían ya que «chocan» con las demandas del proceso de la Sección 301.
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