viernes 6 de marzo de 2026 – 16:18 WIB
Jacarta – Funcionarios gubernamentales con contrato laboral (PPK) revisando la Ley Número 20 de 2023 sobre el Aparato Civil del Estado (UU ASN) al Tribunal Constitucional (mk) porque no quería convertirse en ASN de segunda clase.
El Foro de Aspiraciones Intelectuales del Archipiélago (FAIN) solicitó que el Tribunal Constitucional otorgue al PPPK las mismas oportunidades que a los funcionarios públicos (PNS) para ocupar puestos directivos y no directivos, así como igualdad en el régimen de pensiones.
«El artículo 34 párrafos (1) y (2) y el artículo 52 párrafo (3) letra c de la Ley ASN en realidad limitan los derechos constitucionales de los solicitantes en la posición de ASN para que legalmente coloquen a PPPK no como un ASN completo, sino simplemente ‘ASN de segunda clase'», dijo el abogado del solicitante, Muhamad Arfan, en la audiencia inaugural en el Tribunal Constitucional de Yakarta, el viernes 6 de marzo de 2026.
En esta solicitud, FAIN como organización que supervisa a los profesores y al personal educativo del PPPK considera que se han violado sus derechos constitucionales a obtener garantías, protección, seguridad jurídica e igualdad ante la ley.
Según el demandante, la frase «preferiblemente ocupado por funcionarios» del artículo 34, apartado 1, de la Ley ASN ha creado una preferencia que coloca a PPPK en una posición subordinada. Se considera que esta frase crea una discriminación de estatus entre los funcionarios públicos y el PPPK.
«Esta norma convierte el principio de meritocracia en una preferencia administrativa, de modo que entra en conflicto con el principio del sistema de méritos, que es el espíritu principal de la gestión de ASN», dijo Arfan.
Además, el solicitante también cuestionó la frase «se puede completar desde PPPK» en el artículo 34, párrafo 2, de la Ley ASN. Esta frase se considera permisiva o abierta, no imperativa ni imponente, por lo que sólo proporciona una posibilidad y no una garantía de derechos.
«Así, el PPPK no se posiciona como un sujeto jurídico que tiene derechos normativos para acceder a cargos, sino que es simplemente una alternativa cuya existencia depende de las políticas administrativas de la agencia», dijo otro abogado, Dicky Supermadi.
El peticionario argumentó que si el PPPK solo puede cubrir ciertos puestos, mientras que los funcionarios públicos tienen prioridad para la mayoría de los puestos, el PPPK corre el riesgo de que sus carreras se vean obstaculizadas o incluso excluidas de ocupar los puestos principales.
Con la promulgación de esta frase, PPPK experimenta inseguridad jurídica respecto de las trayectorias profesionales y el desarrollo laboral, lo que tiene implicaciones para su motivación, planificación de vida y estabilidad laboral.
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Además, el solicitante cuestionó la frase «y/o el final del período del contrato de trabajo» en el artículo 52 párrafo (3) letra c de la Ley ASN. Según el demandante, estas disposiciones difieren de las normas de jubilación de los funcionarios.
